Un Banco Central es una institución que emite los billetes de curso legal y que suele tener como objetivo principal mantener la estabilidad de los precios manejando los instrumentos de política monetaria que tiene a su cargo.
Pero además, dependiendo de las competencias que le hayan sido asignadas, ejerce otras funciones, como administrar las reservas oficiales de divisas, promover la estabilidad y el buen funcionamiento del sistema financiero y de pagos, elaborar estadísticas, servir de agente financiero del Estado, etc.
El Banco de España, como Banco Central, tiene como principal objetivo la estabilidad de precios; pero esta misión la realiza en el marco del Sistema Europeo de Bancos Centrales, al que pertenece junto con el Banco Central Europeo y los demás Bancos Centrales de los países de la UE.
En este marco, las decisiones de política monetaria, que son los instrumentos que tienen los Bancos Centrales para conseguir su objetivo de mantener estables los precios, se toman de manera conjunta para todos los países que tienen como moneda el euro.
Funciones
- Definir y ejecutar la política monetaria de la zona euro, cuyo objetivo principal es mantener la estabilidad de precios en el conjunto del área. Las decisiones de política monetaria se toman de manera conjunta en el Consejo de Gobierno del BCE, en el que participa el Gobernador del Banco de España, son puestas en práctica por los Bancos Centrales Nacionales y se reflejan, de manera práctica, en la aplicación de un mismo nivel de los tipos de interés en la zona del euro.
- Realizar las operaciones de cambio de divisas del Eurosistema.
- Poseer y gestionar las reservas exteriores oficiales del Estado Español y las que los países de la zona euro han puesto en común a través del BCE.
- Promover el buen funcionamiento de los sistemas de pagos de la zona euro y nacionales.
- Emitir los billetes de curso legal. Siguiendo un esquema descentralizado, el BCE autoriza la emisión de billetes, mientras que su puesta en circulación es llevada a cabo por los Bancos Centrales Nacionales.
- Poner en circulación la moneda metálica y desempeñar las demás funciones que el Estado le encomiende al respecto.
- Fomentar el buen funcionamiento y estabilidad del sistema financiero.
- Supervisar la solvencia y el cumplimiento de la normativa específica de las entidades de crédito y de otras entidades y mercados financieros cuya supervisión le haya sido atribuida por la legislación vigente.
- Elaborar, publicar las estadísticas relacionadas con sus funciones y asistir al BCE para la recopilación de la información estadística necesaria.
- Prestar los servicios de Tesorería y agente financiero de la Deuda Pública al Estado.
- Asesorar al Gobierno, tanto en la elaboración de regulación que afecte a las entidades supervisadas como en la realización de informes y estudios que resulten procedentes.
- Dictar normas en lo que se refiere al ejercicio de sus funciones. Estas normas se denominan “Circulares monetarias” (si se refieren a asuntos relacionados con la política monetaria) o “Circulares”. Ambas se publican en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
- Desempeñar la representación española en organismos, instituciones y foros económicos multilaterales en los que se traten asuntos relacionados con sus funciones.
Actualmente los bancos centrales mantienen en régimen de monopolio el privilegio de emitir billetes. Además tienen otras funciones entre las que destacan la conducción de la política monetaria, la vigilancia del sistema crediticio para conseguir la estabilidad financiera y velar por el funcionamiento del sistema de pagos. En el ejercicio de la primera de sus funciones, la política monetaria, los bancos centrales pueden controlar las variaciones de la cantidad de dinero (denominada “oferta monetaria”) para lograr la estabilidad de precios.
El mecanismo de transmisión de la política monetaria funciona a través de los bancos comerciales o entidades de crédito que normalmente necesitan pedir fondos prestados a los bancos centrales. Modificando el tipo de interés al que les presta esos fondos, los bancos centrales afectan a los tipos de interés que, a su vez, los bancos comerciales cobran a sus clientes y, de esta manera, influyen sobre la cantidad de dinero disponible de la economía.
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